省各民主党派、工商联、各有关人民团体，省政协各专门委员会，省政协住各市委员活动小组，省政协住港澳委员活动小组，各设区市政协，定州、辛集市政协，各位常委：

根据《中共政协河北省委员会党组2016年工作要点》和省政协主席会议安排，定于2016年10月下旬召开省政协十一届十九次常委会议，围绕“加强水资源保护与利用” 议题开展协商议政，建言献策。现将有关事项通知如下：

一、充分认识加强水资源保护与利用的重要意义

水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源。上世纪改革开放以来，随着经济的快速发展，无序开发地表水，掠夺开采地下水，一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多，致使我省水资源问题日益凸显。水资源短缺。我省是典型的资源型缺水省份，人均水资源量仅是全国平均水平的1/7，地下水超采严重，客水资源严重不足，是全国少有的没有过境（入境）大江大河的省份。水污染问题严重。河流、地下水、海洋水质污染严重，一度造成有水皆污、有河皆干。水生态功能较弱，水环境亟待修复改善，防灾减灾救灾能力弱。

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计。党的十八大报告确立建设美丽中国的美好愿景，明确提出“坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治”的要求。省委省政府历来高度重视水资源利用和保护问题，加强水资源法制体系建设，加大水资源保护力度，强化水生态水环境的修复和治理，积极推进京津冀生态环境支撑区建设，强力打造宜居的生态环境。省政协十一届十九次常委会议把“加强水资源保护与利用”作为常委会议中心议题，正是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的“十八大”和“十三五”规划建议提出的生态文明建设和“五位一体”战略布局的重要举措，也是政协围绕中心、服务大局的实际行动。

二、认真做好调研工作

政协各参加单位和省政协常委、委员，要树立“绿水青山就是金山银山”的思想，高度重视、积极行动起来，密切联系实际，牢牢把握供给侧结构性改革主线，围绕协同发展、转型升级、又好又快发展主基调，就“加强水资源保护与利用”开展广泛而深入的调研。今年省政协把“加强水资源保护，改善生态环境”作为一号提案，政协领导亲力亲为，多次率队分赴各地进行实地调研、开展督办活动。政协各参加单位和省政协常委、委员，更要深入实地，进一步扎实做好调研工作，努力为建设天蓝地绿、山青水秀的河北建良言献良策。

“加强水资源保护与利用”内容丰富，范围宽泛。要围绕中心议题，选择不同的角度和方向开展调研。围绕如何加强水资源法制体系建设；着力完善水资源保护规划和法治体系；加大水资源保护力度，建立健全最严格水资源管理制度；强化水生态水环境的修复和治理；加强地下水管理和保护；扎实推进水土流失综合治理；加强水资源监控能力建设；重大引供水工程建设；如何实现水资源持续、循环利用；统筹协调，实现水资源优化配置；提高用水效率，节约保护水资源；防治结合，实现水资源质量提升；如何加快“海绵城市”建设；湿地建设；城市供水安全保障；提升城市生活污水处理能力；工业聚集区水污染治理；工业废水污染治理；乡村污水处理；再生水综合利用；落实国家《水十条》和河北《水五十条》等方向开展调研。水资源保护与利用关于到千家万户，涉及到每个人的切身利益，各参加单位和政协常委、委员要广开言路，畅所欲言。可根据自身特点和优势，自拟题目，选准角度，有重点、有针对性地进行调研、提出意见和建议。

三、关于常委会发言材料的要求

常委会大会发言，是政协参加单位及委员履行职责的重要形式，也是参政议政水平的重要体现。此次常委会议，由省政协副主席卢晓光牵头，人资环委承办。由于时间紧，任务重，请各有关部门和各位常委、委员及早谋划，积极行动，切实围绕中心议题做好调研工作，提交高水平的发言材料，确保会议开出质量，开出水平。

（一）请各有关单位和各位常委、委员及早确定调研题目，于8月20日前以电话或电子邮件方式提交省政协人口资源环境委员会办公室。

（二）发言材料要开门见山，直切主题；语言简练，篇幅以3000字以内为宜；内容真实可靠，注重用事例和数据说话；意见和建议要有针对性、可行性和可操作性。

（三）请于9月15日前将发言材料以电子邮件方式提交省政协人口资源环境委员会办公室，同时提供发言人姓名、单位、职务、界别及联系电话。请仔细校对提交的发言材料，我们对发言材料一般只作格式的统一和简单的文字校对。

（四）发言材料以党派、团体名义，或委员个人、联名均可。发言材料将以适当方式报送省委、省政府及有关部门参阅。

（五）本次常委会议拟安排大会口头发言8位左右，其余为书面发言。在常委会会议期间将安排部分优秀书面发言作者接受省级新闻媒体采访。

常委会议围绕议题讨论的意见建议和调研成果，经过整理将报省委、省政府，供决策参考。

附件：“加强水资源保护与利用”专题调研参考提纲