建言人：马会忠（市政协《社情民意》第2期采用）

近年来因灵活就业人员养老保险缴费增长较快，一些经济承受力弱的人员出现断保现象。为了减轻灵活就业人员缴费负担，省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发通知，从2011年10月1日起开始，调整城镇个体工商户和灵活就业人员参加养老保险的缴费基数，可以按全省上年度职工月平均工资的40%至300%缴费，将最低缴费基数由60%降到了40%。

这一政策增加了经济困难灵活就业人员的缴费选择，使他们能根据自身情况以较低的基数缴费，防止断保现象的发生，但是由于一些灵活就业人员接触媒体少，对这一新政策还不了解，许多人员以为只能按社均工资缴费，有的因下岗收入低产生了中断缴费的念头，一些新进入就业年龄的青年因收入不高徘徊在社保的大门之外。

建议采取多种措施对这一新政策加强宣传，把更多有参保意愿的灵活就业人员纳入参保范围，减少断保现象的发生，使他们能“老有所养”，促进社会的稳定和发展：

一、政策宣传应通俗易懂。根据灵活就业人员实际，政策宣传要通俗化，使他们容易理解政策的内容，标明具体数据。

二、充分利用媒体的广覆盖性。在电视、报纸上等媒体采用多种形式进行宣传，扩大影响。

    三、注重社区宣传。到灵活就业人员集中的社区，发放宣传册，开展专题讲座，宣传有关养老保险的知识和政策。另外，到灵活就业人员存档的中介机构、缴费的银行及社保机构发放相关资料宣传政策，对过去的宣传资料要及时更新，避免给参保人员误导。